民宿实施方案案例分析范文(通用9篇)

投稿:小范

民宿实施方案案例分析范文 第1篇

客栈民宿的发展最大困境还在于专业人才的缺乏,客栈民宿的服务标准亟待建立,只有依托一大批专业的客栈民宿人才,客栈民宿市场才有望逐渐步入正轨。

bed and breakfast即提供床和早餐。如著名的 AirBnB

B&B是Bed and Breakfast,是指提供早餐的旅馆,民宿提供早餐的话就很符合啦

民宿 住在一般民宅:homesta。

支持一下感觉挺不错的

1、How much is a total of three days of the room rate? 2、Three days of the housing fee is 900 yuan 3、 Please pay three days of the room rate is 900 yuan 4、Please pay 300 yuan deposit of reservation 5、Please help me to book ..。

民宿实施方案案例分析范文 第2篇

***推进民宿发展工作实施方案

为进一步加快**街道民宿产业发展速度,提高民宿发展质量,充分发挥民宿经济的带动效应,将民宿产业发展成为街道新的经济增长点,根据**文件精神,特制定**街道民宿发展工作实施方案。

一、总体要求

以**为指导,按照“合体布局、集聚发展、量质并举、富有特色”的总体思路,依托**独有的**等旅游资源和多种经营产业优势,强化政策激励,大力培育生态、健康、人本、精致的乡村民宿,完善乡村旅游发展业态。

二、目标任务

通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造,精准扶持,加大引导,尽快形成具有竞争力的高升民宿发展亮点。2018年元旦前改造完成2户具有接待能力的民宿,完成床位60个;春节前完成床位300个;2018年5月1日前完成床位500个。不断完善民宿项目的建设和提升工程,打造一批以“田园”、“生态”、“乡愁”等为主题的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接纳能力,初步形成好的品牌基础。

三、具体措施

(一)强化规划引领,科学打造民宿项目。结合**道总体规划,充分考虑乡村民宿发展所需条件,明确乡村民宿发展重点区域,为乡村民宿发展提供规划。找准市场定位,科学规划布局,突出特色和主题。利用上级相关政策扶持,鼓励有条件的村因地制宜编制村庄规划,为民宿发展提供规划引领,加强对宿项目规划设计的指导、服务和把关。

(二)充分发动群众,拓宽建设渠道。坚持政府导向、农民主体,切实做好启发、引导群众的工作,通过政策扶持、典型引路、能人带领等方式,以点带面,变政府推动建设为群众主动发展。充分盘活农村闲置资产,采取各村上报和部门工作人员现场查看等方式,对上报和排查到的民宿素材和资源到村入户,逐一察看指导,严格把关,包括周边环境、交通条件、经营者素质等做到摸清家底,心中有数。同时,鼓励社会资本依法取得闲置民房使用权用于开发民宿项目。

(三)完善基础设施,优化外部环境。加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入,上级下达的各类项目优先向民宿发展区安排;政府在供排水、用电、停车场、旅游标识等方面给予优先扶持;各村要优先实施民宿发展区道路、水利等基础设施建设项目,加大环境整治、环境美化亮化力度,为民宿发展创造良好的外部条件。

(四)创新发展模式,加快培育主体。加大招商引资力度,利用优越的人文自然环境优势,以社会文化人士、具有民宿经营经验的旅游企业为重点,鼓励和吸引民间资本参与民宿建设和经营。拓宽民间投资领域,鼓励农民以土地使用权、固定资产、资金等多种形式入股,提倡“公司、集体经济组织、合作社+农户”的方式,参与民宿建设和经营。通过加强政策引导和专业培训,引导和支持本街道散居农户、返乡农民工、大学毕业生、专业人员等创办乡村民宿实现自主创业。

(五)签订建设协议,加大奖励扶持。与辖区内有意愿、有条件经营民宿的单位和个人签订民宿建设协议,严格设计建设标准,规定建设时间,明确奖补政策。经街道民和县里验收合格后,兑现《***奖励政策。另外,重点鼓励培育发展精品民宿项目,对民宿建设速度快、质量优、主题亮、创意新的精品民宿,验收合格后,尽可能在政策和资金等方面给予支持。

四、保障机制

(一)加强领导。成立**推进民宿发展工作领导小组,统筹推进**村民宿发展工作,研究协调解决发展过程中的有关问题,并负责指导考核、验收评定和监督管理等工作,领导小组办公室设在经济发展办公室,负责民宿发展日常工作。

(二)强化服务。分管旅游的班子成员牵头召集相关部门,认真做好指导工作,加强协调配合,形成推进合力,促进项目建设,做到科学规划、突出特色。

民宿实施方案案例分析范文 第3篇

一、 项目指导思想及建设背景:

1.据农业农村部消息,农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知。通知指出,积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作,要突出服务乡村振兴。紧紧围绕实施乡村振兴战略,着眼乡村产业发展需求,推动美丽乡村建设。因地制宜选择盘活利用模式。要统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承,选择适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式。鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态,以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。支持采取整理、复垦、复绿等方式,开展农村闲置宅基地整治,依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策,为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。

2.为了积极落实国家“一带一路”、“长三角区域经济一体化”战略,促进地方经济社会的高质量发展,扬泰机场二期工程的建设是势在必行。随着机场提档升级,人流、物流、产业流将会迅速聚集,得天独厚的优势,临空经济区建设将成为丁沟的载体和平台,将大批发展要素吸引到这里,机场经济圈正在崛起。

3.光线中国电影世界项目是我省重点文化产业项目,将在空港新城规划区内建设国内规模最大的摄影棚组群。西浦光线电影学院落户,既凝聚着西交利物浦大学多方面的资源优势,又涵盖光线传媒文化创意、影视制作、品牌IP等多领域的实质内涵。两个项目将对地区影视文化旅游全产业链发展,空港新城建设起到重要的推动作用。

4.丁沟镇朱桥村朱套组位于启扬高速机场互通高速路和安大路机场连接路交汇之间,紧邻机场。朱套,名如地形,四面环水,村落房屋之间小巷多,风景秀丽,有“小江南”的美誉。小村落民风淳朴,人文历史悠久,明朝的举人进士韩如善和朱三嘚曾居住此地。目前,除去首批拆迁户,该组还有65户人家,309人,耕地445亩。该地段将受益于机场利好辐射

二、项目方案、方式,建设规模、实施进度及投资分析(另详):

1.乡村游(农活体验、果蔬采摘、捕鱼)机场旅客变游客;

河道和村道整理;各种公共设施和配套设施完善;农田、八边地、河流由公司集体承包,统一规划,有机生态种养殖;

2.民宿居民交闲置房屋入股或租赁,一户一方案,改造装潢预算和施工监理(不新增建筑面积,旧房改造)。首批50个床位(经济型、中式精品型、乡村田园风型、集装箱型)。

3.餐饮农家乐,特产便利店,乡村酒吧,烧烤(200人次)

三、项目组织、劳动定员、运行操作:

公司运行:扬州市源泰农业发展有限公司+农户

项目名称:水韵朱套—小江南

四、项目社会效益分析、风险分析:

项目效益达成村居环境好,人人有事做,户户有钱赚,文旅品牌响。

风险分析:1.坚决守住法律和政策底线,不得违法违规买卖或变相买卖宅基地,严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会所,严格禁止私搭乱建;2.公司与农户,公司与集体的合同合法合规,要有法律约束效应。村民要树立集体意识、抱团意识、规范意识和大局观念;3.特种行业经营要加强事中事后监管的措施;4. 经济下行,消费滞后,管理可能落后,收益周期延长; 5. 政策性拆迁;

民宿实施方案案例分析范文 第4篇

7月达到峰值,未来关注度将继续上升

通过整理用户在主流搜索引擎上对品牌的正向检索情况,我们统计整理出了用户关注度这一数据,试图尽可能地还原2016年市场对客栈民宿品牌的真实关注情况。

通过数据可以看出,2016年前六个月,客栈民宿的关注度都显得波澜不惊,但却在2016年7月达到当年的峰值。同时值得注意的是,2016年7月,客栈民宿在百度中的搜索热度首次超过酒店。2016年用户关注度的次高点出现在10月,这与暑假和国庆是客栈民宿入住的两大旺季有关。

民宿实施方案案例分析范文 第5篇

2017年上半年,部分城市和景区的客栈民宿数量有所减少,既与地区政府对于客栈民宿的整治有关,也与客栈民宿经营者的经营形态关系紧密。

1)目前,我国尚未出台专门针对客栈民宿的国家标准,多地客栈民宿常常面临无章可循的窘境,地方政府多是参照酒店标准来对客栈民宿进行监管。

2)部分客栈民宿经营者盲目进入行业,经营过程中常常出现“五证不全”等最基本的“身份问题”,卫生、安保、消防等无法达标,出现“事故”也无很好的处理办法。

3)同质化导致产品竞争力下降,人才流失、管理缺失,导致迭代升级和差异难度高。

这些因素,导致客栈民宿随时面临着违规、停业或关门的风险。

民宿实施方案案例分析范文 第6篇

霞浦县大力实施全域旅游发展战略,积极打造生态乡村民宿特色文化品牌,助推乡村振兴发展。全县共有各类乡村民宿(客栈)达300多家,其中精品民宿近30家,年接待游客量达65多万人次,2019年11月,霞浦民宿发展模式被宁德市效能办列为全市优秀创新工作机制案列。

一、发挥三大优势,实现“质”转变。发挥滨海旅游、滩涂摄影、历史文化等优势,因地制宜,加强民宿的策划与设计,塑造“霞浦民宿”品牌。一是发挥滨海旅游优势。挖掘滨海旅游的特色优势,优化旅游发展环境,扩大招商引资,带动滨海景区民宿集聚发展。年接待量达40万多人次,占全县民宿客人7成左右。二是发挥滩涂摄影优势。探索实施“摄影+民宿”的发展模式,举办国际摄影大赛,着力打造三沙光影民宿公园等,每年吸引近60多万人次摄影爱好者前来观光摄影,摄影点周边的民宿就达到100多家,床位数近2000个,年接待摄影游客近20万人次,占全县民宿客人近4成。三是发挥历史人文优势。将民宿与周边非遗、美食、民俗文化等融入一体,打造精品乡村游线路,比如举办“妈祖走水”“三月三畲族歌会”“中秋曳石”等民俗节庆活动以及荷花节、葡萄采摘节、蜜柚节、海参嘉年华等特色农事丰收采摘活动,让游客慢下来、留下来、住下来的,在观赏美景的同时,感受霞浦千年古邑的风采,提升民宿内涵。

二、完善三大体系,实现规范机制转变。为解决民宿监管难题,规范民宿发展,霞浦县创新管理机制,提升乡村民宿服务品质。一是完善民宿规划体系。坚持规划引领,结合《东冲半岛省级风景名胜区总体规划》《霞浦县摄影旅游发展规划》《霞浦县全域旅游总体规划》,将乡村民宿列入全域旅游规划大体系,推动“点线片”相结合,形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的精品民宿群落。二是完善行业规范体系。成立乡村民宿发展协调小组,在全市率先制定出台《扶持乡村民宿发展实施意见》《民宿评定标准》和《乡村民宿办理流程规定》,2020年3月份,重新修订出台《霞浦县民宿管理暂行规定》,完成23家民宿经营牌照的发放工作,成立行业协会,成为首个成立行业协会的县份。三是完善监督管理体系。加大指导督促,完成3轮专项政策宣导。先后有草木人、拾间海等民宿入选星级经营单位。目前,全县从事民宿经营的均在市场监管部门注册,让霞浦民宿有了一张特殊“身份证”。

三、突出品牌三化,实现网红经济转变。改变传统模式,强化市场运作,注重营销宣传,扩大民宿的社会影响力,进一步做大做响“霞浦民宿”品牌。一是宣传“多元化”。大力发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式,在旅游官网官微订阅号和服务号推送,专门推送霞浦重点民宿的情况、展示入住体验等方式,广泛传播精品民宿中所蕴含的文化精髓和品牌价值,提高霞浦民宿知名度、美誉度。二是注重“产业化”。坚持以“民宿+”为主要发展模式,注重精品民宿与乡村旅游、文创产业、“互联网+”等融合发展,推进精品民宿与农村专业合作社、电商等新业态相融合,促进乡村经济的多样化发展,初步形成以民宿旅游带动多业联动、多业融合的乡村旅游新业态。三是鼓励“个性化”。积极引导民宿业主精准定位,实行差异化经营,并通过组织到先进地区学习考察、举办专家讲座、开展技能培训等方式,提升经营管理者水平,逐步形成以拾间海、半城里等为代表,从三沙到北壁沿线的中高端民宿群落,促进霞浦民宿精品化、集群化发展之路。

民宿实施方案案例分析范文 第7篇

微博运营波动较大,微信运营总体上升

与微博相比,微信是当下消费者日常使用频度更高、自媒体力量最为聚集的工具之一,而不管是精品酒店还是客栈民宿,其微信运营的优劣受事件及节日营销最为明显。从客栈民宿在2016年的整体表现来看,其微信运营呈现出总体上升的态势,并分别在5月、9月和10月三个月份出现阶段高点。而与微博运营有所差异的是,客栈民宿品牌在去年12月的运营分值有所下滑,但即便如此,微信仍是客栈民宿品牌运营者最需要重视的运营手段之一。

民宿实施方案案例分析范文 第8篇

民宿策划方案

一、民宿的定义、发展历程及类型

民宿是指利用自用住宅空闲房间,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活之住宿处所。

从历史上看,民宿的最早发展源起日本。最早开始大规模发展民宿的地区是台湾的垦丁国家公园,时间约在1981年左右,当初是为了解决住宿不足的问题而发展起来的。随着时间的推移和商业经济的发展,思维活跃的先驱者则利用家庭闲置的住房挂起民宿的招牌,或直接到饭店门口、车站等地招揽游客,从此民宿行业逐渐兴起。在国内,民宿这一产业也早有发展,只是因旅游饭店的过分强势而掩盖和压制了民宿这一产业类型的发展。当前,在越来越多的群体追寻“简约、自然、个性、隐逸”的特殊要求下,民宿作为一类特殊的产业被慢慢开发和利用。

从“精品民宿”产业的实际类型来看,大致可以分为集群式专业化经营民宿和散户型精品民宿两大类。集群式专业经营民宿投资相对较大,经营理念、管理制度、服务程序相对比较规范,精细化程度比较高,但和散户型精品民宿相比缺少乡间田野,返璞归真的农林气息,如隐若于杭州市灵隐景区内的安缦法云酒店可认定为集群式专业化经营民宿。

而德清三九坞的民间精品民宿和杭州市西湖景区范围内的“隐居西湖”就属于散户型精品民宿。

二、现代精品民宿蕴含的鲜明特点

(一)经营理念趋向于隐逸,追求人与自然的和谐相处,天人合一,润物无声的效果。随着民宿业态的发展,在经营和管理模式上有集群式专业管理和散户型自主经营两类。从经营的理念上来看,精品民宿都追求崇尚自然、追寻记忆、返璞归真、超凡脱俗这一意境。

(二)对外部自然资源的依托是发展精品民宿的基本前提和条件。从民宿的定义上,我们可以看出精品民宿的第一个显著特性,那就是利用原有村民的闲置空房,挖掘周边可利用自然资源,营造独特的生活意境。第二个显著的特征是绝大部分精品民宿有效地依托和利用景区资源,使民宿为旅客提供的居留空间得到有效而合理的延展。

(三)特有的服务理念和服务方式让旅客轻松自在。“管家式服务”、“VIP接待”、“亲情式服务”在这里已经显然不再采用。为营造轻松、自在、无干扰的服务,精品民宿主要从两个方面进行打造。一是服务人员的服饰,统一着轻松生活服装;二是从员工的服务上,改变常规旅游饭店“五米起立、三米微笑、一米问好”的有声服务,全力营造一种“由你作主”的氛围。

三、民宿发展应关注的几个问题

(一)把握发展方向,将“精品民宿”作为提升乡村旅游发展的重点。“精品民宿”必将成为引导乡村旅游发展的精锐,主要存在以下几个方面的优势。一是由于“精品民宿”在建设和开发之初选址的时候,大多选择能反映当地历史风貌、人文历史、自然风光的地域,并且通过“精品民宿”的建设和发展这些资源可以得到良好的保护,对特色领域的传承上起着很好的作用。二是“精品民宿”将更好地带动一方经济的发展。从当前武义现有的六个“旅游特色村”经营状况来看,对地方经济和百姓致富的带动作用并不强,按照“四统一”的要求政府指导价为60元每人每人,包含一宿二正餐一早餐,刨去经营成本,利润的空间所剩无几。而“精品民宿”在少而精的思想引导下,通过提供独具特色的乡村旅游产品,从产品的品质、人力资源的节约、当地农产品的销售等等渠道提升的旅游附加值是农家乐无法比较的。三是“精品民宿”将是一个对外宣传的有效“窗口”。

(二)推行政策实施,科学规划“精品民宿”发展的重点区域。一是政府应在土地使用政策的处理、政策扶持的执行、当地住民民风的教育和培养、基础设施的改造、沿线村容村貌的整治等方面下功夫,为“精品民宿”的开发和建设提供良好的投资环境。二是对可利用资源的保护和选择。武义县如南部地区牛头山国家森林公园周边家开发具有畲乡风情特色的“精品民宿”,县城周边则适宜发展具有温泉文化的“精品民宿”。但随着下山脱贫、新农村建设步伐的前进,发展“精品民宿”的固有资源正日益遭受自然和人为的破坏,对资源的保护和维护是政府部门必须引起重视的一个突出问题。三是在项目开发和建设之前必须进行前期的考察与调研,由相关职能部门组织人员对项目进行审定,从而有效地控制产业规模发展过快,造成“精品民宿”遍地开花,流于一般的现象出现。

(三)发挥典型示范作用,全力引进品牌化、专业化连锁经营,带动武义“精品民宿”的发展。在武义“精品民宿”产业发展的前期,由于各方面的原因,导致了当地投资商对“精品民宿”产业的认识不深、思路不清、经验不足、决心不大等现象。作为政府部门必须想方设法引进具有先进经验和理念的专业化团队,发挥其示范和引领作用,实现当地投资商的理念和经验的突破,从而引导民间资本融入旅游市场,促进旅游业的发展。武义在保护好固有可利用资源的基础上,可以引进国际知名的安缦酒店管理有限公司、国内酒店管理前十强“浙江开元酒店管理有限公司”对县内下山脱贫整体搬迁的旧村进行合理的开发和利用;对周边环境资源好、可利用价值高的散居式农户闲置空房则可以引进“隐居西湖”、“裸心乡”等专业公司进行开发和利用。

(四)融合民俗风情特色,开发武义独具特色风格的“精品民宿”。民宿作为一种新型的旅游产业类型,要求独具个性特色,与众不同,必须要从以下几个方面着手。一是在精品民宿中展现当地固有的民俗和风情,装修和装饰尽可能简约、复古,使空间的整体感觉显现当地纯朴的山乡风情。武义则可以利用温泉文化、畲族风情、陶渊明文化等特有的人文资源营造精品民宿的氛围。二是要注重突出精品民宿服务方式的培养和教育。如服务人员的服饰、服务语言、民俗演艺等方面都可以下功夫进行挖掘,甚至应该考虑民宿的名称根据旅客的预订进行随时而合理地更换。三是精品民宿的饮食安排必须进行全面的挖掘和培养,必须开发出具有当地浓郁特色的地方菜系,使用当地有机的食品原料进行独到的制作,让客人把当地的特色和味道带回家,同时提高了旅游产业的附加值。

民宿的策划方案一. 民宿的发展历史从乡村旅游当前的实际现状来看,数量庞大的“农家乐”队伍仍然占据了主导地位,其“品味低端、产品单一、互动缺乏、消费力弱”等弊端已经暴露......

大陆民宿的发展现状及对策研究摘要:台湾民宿的名气因建筑、服务和主人的故事而打响。近年来大陆也将民宿作为一种新型旅游形态引进,目前大多是文艺爱好者的旅游选择,而台湾民宿......

民宿的背景及发展现状1、民宿的起源民宿的起源有很多说法,有研究说来自日本(音Minshuku),是指一般常见的饭店以及旅社,以及提供旅客住宿的地方。探究民宿一词,更多的是来自于英......

民宿的策划方案一. 民宿的发展历史 民宿的由来源于从乡村旅游当前的实际现状来看,数量庞大的“农家乐”队伍仍然占据了主导地位,其“品味低端、产品单一、互动缺乏、消费力弱......

民宿实施方案案例分析范文 第9篇

近年来,浙江省扶持村级集体经济发展卓有成效,特色乡村、美丽乡村、民宿经济一直走在全国前头。浙江省财政厅总结试点经验,梳理出了浙江村级集体经济十大发展模式及经验典型案例。这10种模式是:资源开发型、物业经营型、资产盘活型、资本运营型、基金运作型、村庄经营型、产业发展型、生产服务型、村落建设型、土地股份合作型。有些值得借鉴参考。

近年来,浙江省深入开展扶持村级集体经济发展试点工作,积极探索村级集体经济实现方式,取得显著成效。

近日,浙江省财政厅总结试点经验,梳理出了浙江村级集体经济十大发展模式及经验典型案例,并对外公布,以期互相学习、共同提高。

资源开发型

凭借土地、山水、田园等特色自然资源,开发增收项目,实现村级集体经济稳定增长。

【典型案例】

开化县长虹乡霞川村大石龙水电站增效扩容技改项目

霞川村由原霞坞、河滩村调整新设,地处开化县西部边陲,毗邻江西省婺源县江湾镇东头村。由于位置偏远、交通不便、地寡林茂,霞川村村集体无经营性收入,全村70%以上的青壮年外出务工,是十里八乡“有名”的经济薄弱村。

为增强村级集体经济的“造血”功能,近年来,霞川村积极探索实践多元化发展村级集体经济的有效途径,将目光瞄准了村里现有资源——大石龙水电站。水电站建于上世纪70年代,前几年因机器老化故障、承包到期无人维护等原因关停,2017年大石龙水电站增效扩容技改项目列入省级扶持村集体经济发展试点,总投资近300万元。经过规范化、专业化的设计建设,大石龙水电站发电机顺利完成改造,发电能力可达320千瓦,于2018年正式投入运行并成功并网发电。

大石龙水电站通过增效扩容技改,每年为村集体带来40万-60万元的稳定收入,使霞川村一举摘掉了集体经济薄弱村的“帽子”。同时,霞川村的水能资源得到充分有效利用,有力改善了当地生态环境和村民生产生活条件,实现了农村水电持续健康发展。

物业经营型

引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地,兴建标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活服务设施等,通过物业租赁经营等方式,增加村集体收入。

【典型案例】

缙云县溶江乡洪坑桥村农贸市场迁建工程

洪坑桥村位于缙云县东部,距县城16公里,是溶江乡政府所在地。按照当地习俗,每逢农历“一”“六”是溶江乡的集市,由于无固定经营场所,集市时马路沿边摆满摊位,被称为“马路市场”。至今,“马路市场”已存在30多年,交通安全、环境污染问题日益突出,每年需花费维护成本近10万元。

为彻底取缔以路代市、占道经营的“马路市场”,溶江乡政府、村两委积极谋划洪坑桥村农贸市场迁建工程,按照缙云县南乡最大农贸市场、茶叶交易中心的目标定位,安排建设用地8亩,新建一个停车场、摊位、公厕、水电设施等基础设施完备的农贸市场。项目总投资180万元,其中省级扶持村级集体经济试点资金128万元,地方财政资金10万元,村级自筹42万元。

经过溶江乡政府、村两委和当地村民的共同努力,2018年,历时5个月的新农贸市场顺利建成并投入使用,共有200余名摊位业主入驻新农贸市场,实现村集体经营性收入近28万元。此外,通过收取集市临时摊位租金、茶叶交易场地租金、夜宵摊租金等方式,新农贸市场为洪坑桥村村集体经济输入了源源不断的“新鲜血液”。

资产盘活型

对村集体闲置的会堂、厂房、祠堂和废弃学校等设施,通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加村集体收入。

【典型案例】

东阳市六石街道张麻车小区文化创客项目

六石街道张麻车小区现有村民165户、586人,多次获得“东阳市五好(示范)农村党支部”“六石街道招商引资先进村”等荣誉称号。

六石街道张麻车小区文化创客项目总投资425万元,其中财政补助200万元,村级自筹225万元。项目利用小区及周边闲置房屋、厂房、老电影院等资源,委托公司统一管理、统一设计、统一施工,以美化提升村居环境为基础,着力打造独具特色的休闲文化旅游街区。小区按照“修旧如旧”理念对原有建筑进行修整加固,并在此基础上融入虚实互动3D视觉墙绘,将泥墙、赤膊墙和水泥墙装扮成一道道靓丽的风景线,显著提升道路两侧及周边的村居环境和商业品位,提高街区房屋总体租金水平。同时,小区引进专业文创公司,策划打造青年创客社区,发展集娱乐、休闲、办公于一体的轻奢众创社区,助力青年创业创新,实现居民小区和创客社区辐射互动。

项目建成后,张麻车小区从一个老旧街区蜕变成为集文化、休闲、创业于一体的优选之地。通过游客观光、餐饮、商铺出租、承接影视剧拍摄等方式,实现年营业收入30多万元,有力带动第三产业发展,帮助村民就业、增收。

资本运营型

将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产,通过参股经营等方式转为经营资本,获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。

【典型案例】

金华市婺城区:集体经济发展小微企业创业园项目

婺城区西南山区是省内典型的饮用水源涵养功能区,有5座中型水库,是百万市民的“大水缸”。为更好保护饮用水源,关停了周边的民宿、农家乐、乡村旅游等经营项目,导致部分村集体“返薄”。

饮用水源涵养功能区行政村以“飞地”形式参与婺城区村级集体经济产业园项目,推进饮用水源涵养功能区村级集体抱团致富。项目总投资亿元,其中,国有资本6000万元,村级入股6800万元,涉及参股村85个。为降低经济薄弱村参与项目的融资成本,村级入股的资金中包含省级试点资金1350万元和区财政配套补助1350万元。同时,婺城区政府与当地农商银行联合推出金融消薄产品——“乡村振兴·富村贷”,经济薄弱村可按‰的月息享受基准贷款利率,额度最高可达50万元;此外,对参与集体经济发展项目的经济薄弱村,给予70%的贷款贴息。产业园重点发展汽摩配产业,委托第三方运营团队开展厂房出租、小微企业入驻、基础设施维护、消防安全等日常经营管理。

“飞地抱团”项目形式,打破了地域、资源限制,让更多行政村得以参与。园区建成后,可供10个左右汽摩配小微企业入驻,每年可产生租赁收入约1000万元,减除税费、运营成本等必要开支后,85个参股村平均每村每年可获得经营性收入5万元以上。

基金运作型

利用各级财政扶持资金和村级自筹资金组建发展集体经济基金池,由政府国资公司负责运作,营利收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村。

【典型案例】

三门县:基金式扶持为消除集体经济薄弱村添砖加瓦

三门县的经济薄弱村数量多、资源匮乏,主要通过异地建造或购置物业来发展村级集体经济。为加快经济薄弱村脱困转化,发展壮大村级集体经济,三门县探索推行基金式扶持村级集体经济发展模式,确保村集体获得稳定收益。

通过省以上财政补助资金1500万元、县级配套资金200万元、村集体自筹资金设立基金,由三门县农村综合改革领导小组管理,用于扶持经相关部门确认的经济薄弱村。基金运作主要有两种模式,一是对于目前无自主发展项目的经济薄弱村,经有关部门确定列入三门县村级经济发展有限公司股东的,基金暂存该公司,公司再将资金委贷给县国投公司,国投公司给付的利息收入每年以股东红利方式拔付给股东,作为经济薄弱村的经营收入;二是对于列入基金式扶持的经济薄弱村,有较为成熟的发展村集体经济项目的,经有关部门审核同意,可退回其投资款,专项用于项目建设。

基金设立6年以来,共取得利息收入近1100万元,支付扶持村分红1025万元,消除了38个无区位优势、无资源优势发展村级集体经济的薄弱村,村集体每年至少有5万元的稳定收入。

村庄经营型

充分利用美丽乡村建设成果,大力发展美丽经济,拓展集体经济发展空间,打造村域景区、农家乐、民宿经济等,把绿水青山变成“金山银山”。

【典型案例】

桐庐县:莪山畲族乡新丰村“空心村”二次创业试点项目

桐庐县莪山畲族乡是杭州市唯一的少数民族乡,新丰村戴家山自然村是一个位于海拔600米高山上的偏远畲族小山村。由于地处偏远,村级集体经济薄弱,戴家山自然村的青壮年基本都外出务工,常住人口多为空巢老人,一度陷入“空心村”困境。

新丰村戴家山自然村环境幽静,大气负氧离子充沛,有千年古树群、万亩竹海和畲族风情,非常适合发展休闲旅游业。为盘活村集体闲置资源,发展村级集体经济,戴家山自然村通过统一收储、统一招商的方式经营开发特色民宿,以亩集体留用地入股,由企业出资新建4幢民宿,村集体固定分红30年、保底300万元,每年可直接增加村级集体收入10万元。为增强企业投资的热情和积极性,村集体还与企业签订了500万元风险共担协议,明确对不可抗力致使企业遭受损失的,由村企共担风险。

此外,村集体还投资建成了村旅游集散中心、民宿住宿服务中心、会议活动场所、停车场等功能区,有偿为戴家山民宿提供配套服务,助力其可持续健康发展。

目前,除集体留用地入股每年可保底分红10万元以外,村旅游集散中心、民宿住宿服务中心、会议活动场所等每年可创收50万元左右,为戴家山自然村集体经济注入了新鲜“血液”,使这个沉寂的小山村迸发出全新的生命力和朝气。

产业发展型

把加快村级集体经济发展与推进农业两区建设、提升现代农业发展水平相结合,与块状经济发展相结合,在促进产业发展中增加村级集体经济收入。

【典型案例】

台州市黄岩区:高桥街道下浦郑村米面产业发展项目

高桥街道下浦郑村位于高桥街道东北面,全村共有393户、1265名村民。下浦郑村制作米面已有100多年历史,米面口感爽滑、米香浓郁,销售量占台州市米面市场份额的60%以上。下浦郑村的米面产业以低、小、散加工作坊为主,整体加工程度不高,生产设备及技术落后,品牌、质量效益不强,环境污染问题日益突出。

为助推下浦郑村米面产业转型升级,高桥街道借助省级扶持村级集体经济发展项目,通过资源整合、产研结合、农旅融合三股合力打造集生产加工、参观体验与三产融合于一体的特色农副产品加工示范高地。项目按照一堂一坊一园一区一馆(文化礼堂、制作工坊、米面公园、体验区、展示馆)的规划,兴建占地1500多平方米的特色米面产业园区,内设10个生产车间,统一配置米面加工设备,建造废水处理设施,全面杜绝米面加工废水入河,保护村庄环境。

园区顺利建成后,先后有十余家米面加工作坊入驻,通过共享厂房、设备、水电等,实现米面产业规模化、集约化发展。同时,通过塑造米面生产基地、米面文化展示馆、米面文化节等米面主题文化,推动农旅深度融合,以米面产业发展带动村级集体经济增收。

随着下浦郑村米面产业规模化进一步成型,米面文化节等活动吸引游客万人次,新增经济效益400万元,实现了米面产业和村级集体经济的发展振兴。

生产服务型

围绕村域产业化经营,创办多种形式的村级经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,或兴办农产品等专业批发市场,通过开展购销服务增加村集体收入。

【典型案例】

桐乡市:梧桐街道安乐村村领办劳务专业合作社及建造配套设施项目

桐乡市梧桐街道安乐村位于城郊结合部,区域面积平方公里,现有农户808户,户籍人口3000余人,新居民约万人。村内房产出租现象十分普遍,大量新居民涌入村中,环境卫生脏、乱、差问题较为突出。

为了从根本上解决环境卫生和管理问题,安乐村以省财政扶持村级集体经济发展试点工作为契机,成立劳务专业合作社,提供卫生保洁、绿化养护等服务。劳务专业合作社注册资金359万元,村合作社投资万元,占股20%。

项目总投资万元,由村合作社建造一幢8间四层楼的生产管理用房,占地面积约600平方米,建筑面积约1800平方米,同时购买相应机械设备,建造配套设施。劳务专业合作社采用企业化管理模式,实行“路长制”与“河长制”包干,明确每位保洁员的责任区域和工作要求,实现村内自我保洁、自我管理。

自2018年起,村合作社按市场价格将建好的管理用房租赁给劳务专业合作社,累计收益万元;劳务专业合作社通过承接物业管理、小区道路保洁、绿化养护等服务,实现年创收200万元。如今的安乐村,村居环境干净、整洁、优美,村级集体经济健康持续发展,取得了民生效益和经济效益的双赢。

村落建设型

以历史文化村落、中心村建设为载体,通过保护开发、宅基地整理复垦等途径,增加村级集体经济收入。

【典型案例】

庆元县:长砻村扶持集体经济试点项目

庆元县淤上乡长砻村,东接五里根生态自然保护区,四季分明、气候适宜,生态环境优越,入选省历史文化保护村落重点村。

为增加村集体经济收入,长砻村充分利用闲置农房、闲置土地等资源,通过土地民宿入股、保底分红、集体提成等方式,引导和组织村民合理流转土地、联办产业基地。

省财政安排200万元专项补助扶持长砻村村集体经济发展,长砻村将其中的150万元用于修缮民宿,按古村落标准重新规划管理,再承租给公司经营,每年收取15万元租金;剩余的50万元用于向村民流转25亩土地,承租给长砻农业开发有限公司。该公司共流转全村1000多亩土地,与村集体合作发展乡村旅游、现代农业和其他产业,头三年村民按每亩300元收取土地租金,随后每年递增。此外,村民还可在该公司从事蓝莓种植、管理与采摘等工作,最多每年可获得4万余元收入。

据统计,项目实施第一年,长砻村村集体经济收入达万元,村民人均可支配收入达万元,较试点前分别增长137%、8%。目前,长砻村共有3幢古村落民宿、床位15张;1个大型蓝莓基地,年产量达3万多斤,可为村里创收约15万元。

土地股份合作型

通过村集体领办土地股份合作社,推动农业适度规模经营,着力提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益最大化。

【典型案例】

衢州市衢江区:莲花镇扶持村级集体经济试点项目

莲花镇为省级农业特色优势产业强镇,是衢江区的主要粮食生产区之一,下辖23个行政村,全镇农作物播种面积万亩,土地流转率达50%以上。莲花镇扶持村级集体经济试点项目惠及下辖的10个行政村、万人。